國家質檢總局關于加快建立重點產品生產企業質量信用檔案的通知（質檢辦質函〔2011〕1306號）
 

關于加快建立重點產品生產企業

質量信用檔案的通知

各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局：

    為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和總局半年工作總結會的部署，加快推進企業質量誠信體系建設，總局決定對所有納入行政許可管理和強制性認證管理的重點產品生產（制造）企業建立質量信用檔案。現將有關事項通知如下：

    一、建檔對象

    我國境內依法成立的納入行政許可管理（計量器具制造許可、特種設備生產單位許可、工業產品生產許可、食品及食品添加劑生產許可）和強制性認證管理的產品生產（制造）企業，包括依據地方法規應由質量技術監督部門負責監管的食品生產加工小作坊。

    二、建檔內容

    （一）以組織機構代碼為企業質量信用檔案歸檔的唯一實名制身份識別信息，以企業申請行政許可和強制性認證的材料為檔案基礎，集中采集企業的基本信息及生產（制造）許可、強制性認證、監督檢查不合格記錄、獎勵等良好行為記錄、產品質量監督抽查、違法違規記錄等信息。具體內容見附件。

    （二）涉及出口的企業，由各直屬檢驗檢疫局依照《出入境檢驗檢疫企業信用管理工作規范（試行）》和《出入境檢驗檢疫企業信用管理操作指南（試行）》的相關要求，建立出口企業質量信用檔案。

    （三）依職能負責監管的食品生產加工小作坊，由各省（自治區、直轄市）質量技術監督局確定建檔內容，建立質量信用檔案。

    三、工作目標

    （一）2011年底前，完成所有納入食品和食品添加劑生產許可證管理的企業和依職能負責監管的食品生產加工小作坊的建檔工作。

    （二）2012年6月底前，完成其他納入行政許可管理和強制性認證管理的產品生產（制造）企業的建檔工作。

    （三）總局在金質工程框架下，以全國組織機構代碼系統為依托匯總各地企業質量信用檔案數據。具體技術要求另行通知。

    四、有關要求

    （一）各省（自治區、直轄市）質量技術監督局質量管理部門、計量管理部門、特種設備安全監察部門、工業產品生產許可部門、食品生產監管部門和產品認證管理部門要密切配合，抓好落實。質量管理部門負責企業質量信用建檔工作；各級組織機構代碼管理機構和工作機構要充分利用代碼網絡系統，積極配合質量管理部門做好企業實名制信息核對和采集歸檔工作；其他業務部門應當按照建檔要求向質量管理部門提供相應信息，納入本省（自治區、直轄市）的企業質量信用檔案綜合管理，并按規定匯總至總局信息平臺。

    （二）各級質檢部門要充分利用企業的質量信用信息，對企業質量信用實施分級分類管理；要加強與工業和信息化、商務、銀行、工商、海關、稅務等相關部門的合作，逐步實現信用信息共享，建立質量誠信監管聯動機制。

    （三）全國組織機構代碼管理中心要盡快建立起全國企業質量信用檔案數據庫，滿足歸集各業務部門相關質量信用數據的要求。要充分依托全國組織機構代碼工作體系和窗口服務職能，做好重點產品生產企業質量信用檔案信息的維護工作。

    （四）各直屬檢驗檢疫局、各省（自治區、直轄市）質量技術監督局要高度重視企業質量信用檔案建設，按照通知要求認真組織實施，并分別于11月底前將建檔工作聯系人及聯系方式、于12月底前將建檔工作完成情況報總局質量司，各直屬檢驗檢疫局同時抄報總局通關司。