摘要
時隔十年，重新修訂的《食品安全法實施條例》將于12月1日正式實施，這是我國食品安全領域又一項重大制度建設成果。
內容
時隔十年，重新修訂的《食品安全法實施條例》將于12月1日正式實施，這是我國食品安全領域又一項重大制度建設成果。
本次修訂的《食品安全法實施條例》被譽為“史上最嚴”的食品安全管理法規，共包括10章86條，修訂的重點主要集中在五個方面：一是細化食品安全法的原則規定；二是強化對對違法違規行為的懲罰；三是實化針對具體問題的監管舉措；四是優化風險管理制度機制；五是固化實踐中行之有效的做法。本次新修訂《食品安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）的主要亮點包括：
堅持貫徹落實“四個最嚴”要求。包括進一步加強最嚴謹的食品安全標準、進一步要求實施最嚴格的監管、進一步要求實施最嚴厲的處罰。
進一步強化食品安全風險防控基礎。即完善農業投入品的風險評估制度，健全食品安全風險監測會商制度和風險監測結果處置制度。明確要求建立食品安全風險信息交流機制，建立食品安全事故分析制度。
進一步強化食品生產經營企業及相關主體責任。包括細化列舉食品生產經營企業的主要負責人的食品安全責任。明確食品安全管理人員的法律定位和具體責任。明晰強化食品委托生產過程中委托和受托雙方的法律責任。強化集中用餐單位食堂的責任落實。強化輻照食品加工者的主體責任。加強餐具飲具集中消毒服務單位的責任。強化網絡交易第三方平臺食品安全義務。明確食品集中交易市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者報告義務。
進一步強化食品安全屬地管理責任。主要包括要求縣級以上人民政府建立統一權威的食品安全監督管理體制，加強食品安全監督管理能力建設。強化地方政府食品安全事故應急管理責任。強化地方政府食品安全無害化處理基礎設施建設責任。明確鄉鎮政府支持協助的食品安全責任定位。
進一步落實全程控制原則。包括細化食品全程追溯要求；建立冷藏冷凍食品貯存備案制度。強化貯存運輸環節食品安全管理要求。強化市場退出食品管理。
進一步強化食品安全社會共治。包括提高全體國民食品安全素質。完善舉報獎勵制度，對人予以重獎。實施信用聯合懲戒。強化對編造散布虛假食品安全信息的懲戒。
進一步強化特殊食品監管。包括強化對特殊食品抽樣檢驗管理。嚴格特殊食品標簽管理。明確對保健食品的原料前處理能力提出要求。明確要求對特殊醫學用途配方食品實施逐批檢驗。強化嬰幼兒配方食品管理。強化嬰幼兒配方食品管理。
著力解決食品安全領域存在的突出問題。設立制定公布非食品用化學物質名錄及檢測方法制度。確立補充檢驗項目和檢驗方法制度。明確不得發布沒有資質的食品檢驗機構出具的檢驗信息。完善復檢制度。
按照法治思維和法治方式要求設定食品安全治理規則。依法設立從輕減輕處罰條款，鼓勵企業主動消除或者減輕違法行為危害后果。合理確定符合食品安全標準但不符合企業標準的法律責任。將“處罰到人”使用的情形予以限定。
完善食品安全事故應急處置程序。進一步強化地方政府食品安全事故處置責任。明晰食品安全事故發生單位防止事故損害蔓延的責任。細化和食品安全事故調查處置程序。
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